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新城年鉴(2019)

来源:地区管理员 发布日期:2019/10/31 点击数量: 字号:[ 大  中  ]


撰稿人:浙江舟山群岛新区新城管理委员会      

2018年,新城紧紧围绕打造“中国海上花园城市样板区”目标,全面落实“四个舟山”、全力打好“五大会战”,全心创建全国文明城市部署要求,加快实现高水平全面建成小康社会的宏伟目标。是年,新城完成固定资产投资117.42亿元,地方财政(税收)13.31亿元。管辖临城街道和千岛街道。

【经济发展】2018年新城累计完成固定资产投资117.42亿元,同比下降22.2%;实际利用市外资金47.98亿元,完成全年目标任务的107%;浙商回归省外到位资金32.68亿元,完成年度任务的109%;新城实际利用外资4600万美元,完成全年目标的184%;自贸区范围内引进企业344家,完成全年任务的138%;新城共有限额以上批发零售业100家,其中批发业88家,零售业12家,限额以上批发业销售额894.82亿元,同比增长30.4%,限额以上零售业实现销售额10.65亿元,同比增长5.2%;16家限额以上住宿和餐饮业营业额19.98亿元,同比下降1.3%;工业实现总产值59.8亿元,同比增长5.4%,其中规上工业总产值56.06亿元,同比上升6%,规上工业增加值增速4.4%;区域内新增市场主体3009户,市场主体总量达13446户,注册资本2321亿元,分别同比增加55.26%,29.63%和20.55%;大宗油品吞吐量3750万吨,港口货物吞吐量为3653万吨,同比增长12.4%、10%。(此数据是12月底数据,年报数据未出)

【新城建设】2018年新城计划安排政府投资项目34.1亿元。截至2018年12月底,实际完成投资44.2亿元,完成年度计划130%。其中续建项目46个,完成投资27.02亿元,完成年度计划188%;新建项目96个,完成投资17.18亿元,完成年度计划87%。高标准完成万阳花园工程,定沈快速通道新城段高架亮化工程、褐石公园幼儿园、胜山三期幼儿园、舟山五小、浦西邻里中心、星级公厕2座;桥畔公园一期、樱花公园建成开放,儿童公园、桥畔公园二期等项目顺利推进;2018年实际完成新开工保障性住房2301套,基本建成2626套,竣工3871套,交付3224套。

重点建设项目

 

序号

项目名称

项目实施或责任单位

计划投资额(万元)

完成投资额(万元)

1-12月完成年度计划%

计划总投资

本年计划

自开工累计完成

 1-12

一、市重点建设项目(24个)

2221423

315891

1437403

389209

123.2%

1

百里滨海大道(临城段)

舟山海城建设投资集团有限公司

290000

50000

116235

50000

100.0%

2

舟山广电传媒创意中心工程

舟山市广播电视总台

29734

4000

26952

8000

200.0%

3

小干二桥工程

舟山市小干岛商务区开发建设指挥部

96602

10000

80000

10000

100.0%

4

拆迁安置小区系列项目

舟山海城建设投资集团有限公司

329233

5000

366581

9600

192.0%

5

国海舟山海洋科技研发基地

国家海洋局第二海洋研究所

16229

2000

9704

2326

116.3%

6

农工商房地产项目

农工商房地产集团舟山置业有限公司

220000

20000

234273

29700

148.5%

7

惠民公寓一期

舟山海洋教育投资有限公司

60145

4000

59723

4000

100.0%

8

新城农副产品(批发)市场稽舟山电子菜场

新城市场发展服务有限公司

20100

3500

24316

8627

246.5%

9

220kV临城输变电工程

国网浙江省电力公司舟山供电公司

14544

11589

12100

11600

100.1%

10

香格里拉大酒店

香格里拉大酒店(舟山)有限公司

36000

7500

17834

7580

101.1%

11

祥生·南山郡

舟山祥生置业有限公司

134387

28063

179000

20232

72.1%

12

海洋文化艺术中心二期

舟山海城建设投资集团有限公司

38778

6000

34891

9800

163.3%

13

国脉智慧产业城

舟山智慧产业园有限公司

35000

12000

20065

9615

80.1%

14

舟山儿童公园

浙江广盛环境建设集团有限公司

71598

12000

52300

18300

152.5%

15

舟山嵊泗-定海公路新城大桥改扩建工程

舟山市公路局

43000

10000

25600

12000

120.0%

16

桥畔公园

舟山海城建设有限公司

18446

2000

5000

5000

250.0%

17

比茨高知产业园

舟山比茨科创投资有限公司

13725

4000

13640

13640

341.0%

18

江海商务广场

舟山江海金融商品服务中心有限公司

50744

15000

26300

26300

175.3%

19

赛丽文创广场

舟山赛丽文化创意有限公司

34476

5000

6700

6700

134.0%

20

留香园(CZ-A-1地块)

城建中稷(浙江)实业发展有限公司

130000

40000

46070

46070

115.2%

21

景澜公寓二期

舟山舟宇房地产开发有限公司

55533

18239

20415

20415

111.9%

22

宋都房地产

舟山颂都置业有限公司

145994

10000

19704

19704

197.0%

23

恒大悦珑湾

舟山市新诚瑞丰房地产开发有限公司

120000

20000

24000

24000

120.0%

24

商业三期综合体

雅戈尔新长岛置业有限公司

217155

16000

16000

16000

100.0%

二、“411”省重大建设项目(4个)

443182

78000

357049

92168

118.2%

1

舟山大陆引水三期工程

舟山开源供水有限责任公司

236204

50000

189858

54068

108.1%

2

海洋文化艺术中心二期

舟山海城建设投资集团有限公司

38778

6000

34891

9800

163.3%

3

舟山儿童公园

浙江广盛环境建设集团有限公司

71598

12000

52300

18300

152.5%

4

小干二桥工程

舟山市小干岛商务区开发建设指挥部

96602

10000

80000

10000

100.0%

三、省重点建设项目(1个)

96602

10000

80000

10000

100.0%

1

小干二桥工程

舟山市小干岛商务区开发建设指挥部

96602

10000

80000

10000

100.0%

四、省集中开工项目(4个)

326975

42000

55000

55000

131.0%

1

江海商务广场

舟山江海金融商品服务中心有限公司

50744

15000

26300

26300

175.3%

2

赛丽文创广场

舟山赛丽文化创意有限公司

34476

5000

6700

6700

134.0%

3

商业综合体三期

雅戈尔新长岛置业有限公司

217155

16000

16000

16000

100.0%

4

商联大厦

舟山温商商贸服务有限公司

24600

6000

6000

6000

100.0%

 

 

   房地产开发投资

指    标

单位

12

1-12

上年同期

±%

房地产开发投资额

万元

71984

774380

1064749

-27.3

  其中: 国有控股

万元

786

49460

248456

-80.1

        民间投资

万元

71198

724920

816293

-11.2

从构成看:

  建筑安装工程

万元

21285

375752

781123

-51.9

  设备工器具购置

万元

7830

10098

18691

-46.0

按用途分:

  住宅

万元

57134

579619

772691

-25.0

  办公楼

万元

2950

13260

15969

-17.0

  商业营业用房

万元

687

53453

132766

-59.7

  其他

万元

11213

128048

143323

-10.7

房屋施工面积

万平方米

13.65

282.07

324.25

-13.0

  其中:住宅

万平方米

10.69

224.32

251.83

-10.9

房屋竣工面积

万平方米

0

0.12

83.94

-99.9

  其中:住宅

万平方米

0

0.06

68.01

-99.9

商品房销售面积

万平方米

5.17

69.23

95.58

-27.6

  其中:住宅

万平方米

5.08

67.02

94.82

-29.3

商品房销售额

万元

96490

1126461

1329704

-15.3

  其中:住宅

万元

93639

1092515

1319235

-17.2

商品住宅销售套数

379

5629

8298

-32.2

商品房待售面积

万平方米

-0.54

20.04

26.11

-23.2

  其中:住宅

万平方米

-0.44

8.02

13.83

-42.0

【专项工程】“交通治堵”专项工程。打通船用品市场路等断头路,完成万阳花园配套道路、绿岛路(新城大道以北)、港岛路南侧延伸段(新城大道-329国道)等工程,百里滨海大道(临长路-浙大路)完成通车;提升公交站点及电子站牌品质,在体育路、港岛路等主干道上新建(改建)港湾式停靠站和电子站牌,现已完成49个站点的新建(改建)工作;完成停车位建设任务1200个,其中配套停车位900个,公共停车位300个。深挖现有停车资源,通过政府购买服务形式,盘活港航国际大厦300余个闲置停车位向社会开放,有效缓解新城CBD区域的停车紧张问题。

“五水共治”专项工程。全力推进品质河道建设,完成广场西河、西止界河等河道的打造;开展长峙岛翡翠苑二期、浙大舟山校区拆迁安置小区一期二标段和临城街道“污水零直排区”试点建设;完善污水管网建设,完成港岛路南侧延伸段(海天大道—海景道)等共计6.3公里污水管网建设,修复改造污水管网5公里;点灯湾水库除险加固工程已经投入500万元;万丈塘东段提升改造工程已累计完成投资3208万元;投资5944.76万元新建茶山浦海口水闸抗洪排涝强排系统1座;完成庙山海塘提升改造工程和新城万丈塘提升改造一期工程;累计投6300万元,完成了媒创园区北侧长升河周边景观绿化、田螺峙幼儿园西侧河道景观、翁浦河河道景观提升工程;投资1200万元的市政府周边4条总长3公里河道进行“美丽河库”建设,目前已完成施工;投资1143万元完成了万二小花河开挖工程。

“城中村改造”专项工程。累计清零1个,基本完成10个,签约9295户,拆除8965户,拆除面积136.31万平方米,分别完成年度目标任务的96.05%、92.64%、94.55%,完成投资101.62亿元。

“城乡环境综合整治”专项工程。继续推进精品示范街建设和路牌标识规范化整治行动,完成港岛路、怡岛路、海宇道精品示范街建设;完成弘生大道等13条道路中英文标牌更换工作;开展违法建筑整治行动,推进“基本无违建区”创建,全年累计拆除违法建筑18.4万平方米,完成年度拆违任务123%;开展停车秩序整治和交通隔离设施规范提升行动,全年共新增停车位11938个、临时停车场6个,累计安装人行道护栏13350米、道路中心隔离护栏4162米,机非隔离栏3090米;全年查扣“两非”车辆306辆;开展“滴漏抛洒”整治巩固提升行动,今年新改装81辆渣土车,累计达208辆,新城区域100%完成密闭化改装,全年共查纠“偷倒抛洒”问题93起,立案63起,处罚金额14.09万元;开展马路市场整治巩固提升行动,全年共查纠马路市场处理流动摊贩7617起,清理“六乱”行为5255起,纠正跨门经营2789家;有序推进生活垃圾分类工作,新城城区机关企事业单位、中小学校、居民小区的分类覆盖面已全部达标,生活垃圾回收利用率达到30%,主城区实现了生活垃圾“定时定点”收运,新增5个省级高标准分类示范小区;提前2个月完成了甬东垃圾中转站改造工程,完成长峙岛垃圾中转站建设,垃圾处置能力达到了230吨/天。

文明城市创建”专项工程。制定新城文明城市创建三年行动方案,成立创建工作领导小组,建立49个创城网格,成立14个专项工作组,采取“3+”联合执法模式,即“交警+城管+公安”联合执法模式,强化创城力量;通过入户走访、微信公众号、电子屏等各种形式广泛开展《舟山市文明行为促进条例》学习宣传,共计印发宣传册1.5万份,走访81个小区4.1万户群众;完成77个学雷锋志愿服务驿站(点)建设,有志愿者15684人,占常住人口比例达到23.8%,其中有活跃志愿者13685人,占志愿者总人数比例达到87.2%;完成停车位新增11938个、临时停车场6个;完成81个小区整治,拆除违章建筑2482处,整治车棚车库880处,清理僵尸车1814辆,各类管线5246处,补种绿化21万余平方,整改消防设施9337处;完成丰茂、金岛、绿岛、甬东晟茂4个市场提升改造;全面完成主次干道、公交站点、城市公园、商场超市等公共场所公益广告设置。

【招商引资】大力推进目前已落地项目,加快海港城文化旅游中心项目建设进度;加大与融创、美的、碧桂园等企业的对接,确保项目早开工、早建设、早见效;继续谋划招引更多高质量、符合新城发展功能定位的项目,重点盯牢海运学院西侧招商项目、城北区块整体开发招商项目等,加强与企业的对接,确保项目顺利推进。

拆迁安置共完成土地征收1667.46亩,其中征收永华村丁家塘、鳌头浦、碶头山等剩余土地545.46亩,荷花村陆公山点及富丽岛路398.8亩,荷花村省交投一期地块155.48亩,城隍头村浙石化二期及拍卖地块123.02亩,城隍头村大成中学北侧拍卖地块431.5亩,毛竹山村爱国经济合作社深坑岭公墓地13.2亩;共完成坟墓迁移359座,顺利完成了建设项目范围内的坟墓迁移安置工作。完成红楠海苑安置房交付435套,累计完成1072套;完成后半浦花苑安置小区抽签选房交付204套;完成红梅海苑安置房抽签选房1332套。共完成老年人过渡房安置134套。

社会管理不断完善教育基础建设。新建和改建完成了舟山第五小学、新城第七幼儿园、胜山三期幼儿园、褐石公元幼儿园;启动舟山第二初级中学、第六小学等建设工程;根据人口变化,协助市教育局修订了《新城义务教育招生办法》;积极开展流动人口居住证量化管理积分入学申请受理工作,通过积分管理,让他们的子女按积分高低顺利入读新城辖区各中小学,享受高质量的义务教育;扎实做好农函大培训工作,共组织举办农函大培训58548人次,培训总人数1620人,其中考证633人。

深入推进科普活动。投入6万元在丹枫社区、甬东社区分别建造了标准的科普宣传画廊并投入使用;联合舟山市科学技术协会主办了舟山市第十六届科普节暨2018年全国科普日新城科普嘉年华活动;指导千岛街道成立了科协组织,建立了基层“青少年创客联盟”,搭建以绿岛科技馆、大学生双创联盟总部、新龙电子有限公司等创客教育基地;与南海学校合作举办了首届沉浸式科普阅读嘉年华活动。

积极做好稳定就业工作。进一步推动就业困难人员实现就业,实施就业困难人员灵活就业社保补助;加大就业培训力度,提高劳动者就业能力,共有1620人次享受职业技能培训补贴,考证633人;为鼓励大学生、4050人员积极参与创业,实行创业担保贷款政策,帮助创业人员落实相关优惠政策;新城全面开展企业稳定岗位补贴工作,一年来共受理中小微企业稳定岗位补贴19笔,补贴金额236261.05元,促进了新城区域的就业稳定。

稳步推进健康舟山创建。全面推进责任医生签约服务工作,共有13518人落实了有偿签约,重点人群签约率超过65%;有序开展城乡参保居民免费体检,共完成65岁以上老年人体检5760人;深化红十字现场应急救护培训,完成考证培训185人,普及培训1006人;继续规范做好计生奖扶、特扶工作,扎实做好新城计生特殊家庭、0-24周岁独生子女的保险工作,共为14536名独生子女和163名特殊家庭纳入了保险;顺利完成了2018年城乡居民医疗保险年度参保工作任务;全面开展健康细胞创建活动,2018年共创建健康示范单位3家,健康促进学校7家,健康示范家庭43户;加大病媒生物防治力度,调过对新城病媒生物防治项目开展首次招投标,进一步推进病媒生物防治市场化运作;积极开展了环境卫生大整治、病媒生物防治大检查等专项行动,顺利通过了我市第二轮“国家卫生城市复审”和省爱卫办对我市的病媒生物C级评估工作。

困难群体救助和帮扶工作实现全覆盖。对辖区内的506户低保家庭保障对象进行了跟踪核实,共注销150户204人、调整68户86人、新增28户36人,低边家庭户注销72户144人、调整2户6人、新增6户10人,累计发放低保(低边)救助金507.85万元;做好31个五保老人的集中供养及5名孤儿和67名困境儿童的救助工作;加大对困难家庭大学生的全程助学力度,全年共安排助学金26.6万元,使53名困难家庭大学生得到了及时救助;加强对因自然灾害、突发事件、患病等原因造成的临时困难的家庭救助,累计有100人次困难群众得到临时救助,发放临时救助金24.98万元;完成2018年度慈善一日捐工作,共募集善款23.14万元,发放慰问金7.42万元,共计685人;积极实施精准扶贫,今年有22户扶贫对象通过结对帮扶全部实现了脱贫。

退役军人服务体系建设进一步健全。建立了委、街道、社区三级退役军人服务机构,认真做好退役士兵信息采集工作,共采集退役士兵纸质信息2195余份,目前正抓紧录入电脑系;严格落实优抚安置政策,为36名重点优抚对象发放重点优抚对象各类补助金58.66万元;为236名60周岁以上退役老年士兵发放生活补助金39.92万元。

避灾应急能力日趋完善。新增设“南海学校长峙分校体育馆、舟山市第四小学体育馆、千岛街道怡岛社区和红茅山社区4处避灾安置点,目前新城共有避灾安置点24个,避灾面积13800平方米,可安置人数5955人,尤其在今年超强台风“云雀”影响舟山期间,及时启用4个安置点平稳接收集中避灾人员1300余人,避灾应急能力得到进一步增强;广泛开展防灾减灾日活动,承办了“走进社区,全民行动,减轻身边灾害风险”为主题的大型文艺演出。

幸福社区创建工作成效明显。切实加强组织协调,积极推进“幸福社区”创建,今年申报的13个“幸福社区”创建工作已基本完成(1个市级,12个委级)。

老龄和残疾人事业进一步发展。对辖区内60周岁以上失智失能的孤寡老人实行了居家养老服务补贴,对305名高龄老人发放了长寿补助金30.92万元,办理60-69周岁老年证483本,70周岁以上523本,在星岛社区开办了老年电大教学班,丰富了老年人的精神文化生活;高度重视对残疾人的关爱,全年共对468名困难残疾人和享受护理补贴的693名重度残疾人生活进行了补贴,合计补助金额305.79万元;广泛开展全国第28个助残日活动,对新城53户特困残疾人家庭和20名残疾儿童进行了慰问;为74名残疾人提供辅助器具74件(套),助听器62套、助视器10套、假肢2套;为26户家庭申报了残疾人无障碍设施进家庭。

丧葬礼俗整治不断得到强化。严格落实《浙江省殡葬管理条例》和《舟山市关于规范丧事活动提倡文明治丧的通知》,牵头做好统筹协调工作,指导各街道、社区广泛宣传,严格执行,同时建立专班实行管控,防止在主次干道上出殡漫游、绕行、路祭等妨碍公共秩序、交通秩序的不文明行为,今年对348名火化人员骨灰进行跟踪管理,防止私葬乱建。扎实开展“文明祭祀”防火宣传,落实现场执勤措施,确保了春节、清明期间山林防火安全。

【基层治理】推进政务信访平台的高效运作, 2018年全年共受理5353件,其中急件2009件,按期转交率99.92%,按期受利率 99.92%,按期答复率99.98%,信访部门满意率99.78%,责任单位满意率98.51%,回访率99.91%,核实率99.42%。舟山论坛民生板块共受理问政帖子240余件;推进“四个平台”建设,共接到各类事件5370件,其中综治平台438件;综合执法770件;市场监督121件;便民服务4039件,便民服务占到了总事件量的75.2%。

基层党建创新基层党组织设置模式,成立小区“兼合式”党组织69个;构建区域化党建新格局,成立全市首个红茅山社区大党委和红星美凯龙-科来华商圈大党委;加强基层宣传文化阵地建设,完成舟山市“城市书房”合作方申报工作,完成并启用红茅山城市书房和浦西城市书房;加强文化礼堂建设,在已有的4家(绿岛、毛竹山、金鸡山、浦西)的基础上,完成翁洲文化礼堂、东蟹峙文化礼堂等阵地建设;打造“阿拉娘家人”阵地,创建阿拉娘家人联盟亮点品牌,新增6个“阿拉娘家人”工作室,8个婚姻辅导室;建设完成77个学雷锋志愿服务驿站(站点)建设,其中城市社区17个,5个公园,公共场馆、医院、爱国主义教育基地、政务大厅、窗口单位、大型商超及银行网点55家。

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