浙江舟山群岛新区新城管理委员会创建全国文明城市工 作 领 导 小 组 办 公 室 文 件

新创建办〔2018〕14号

关于印发《新城管委会创建全国文明城市

志愿服务整体提升暨“百日攻坚”

全员行动实施方案》的通知

各街道办事处、新城各有关单位、委机关各局办：

现将《新城管委会创建全国文明城市志愿服务整体提升暨“百日攻坚”全员行动实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

新城管委会创建全国文明城市工作领导小组办公室

                        2018年8月10日

新城管委会创建全国文明城市志愿服务

整体提升暨“百日攻坚”全员行动

实施方案

为深入推进我委创建全国文明城市志愿服务工作，进一步传导压力、压实责任，克难攻坚，推动委各级各部门全员行动，形成浓厚的创建氛围，经研究决定，自即日起开展新城创建全国文明城市志愿服务整体提升暨“百日攻坚”全员行动，制定方案如下：

一、总体要求

深入贯彻落实全国文明城市创建工作推进会精神，全面对标全国文明城市测评体系和创建工作各项要求，坚持问题导向抓整改，深入查摆志愿服务工作各项短板问题，以决战决胜的姿态和信心，扎实开展创建我委创建全国文明城市志愿服务工作整体水平，以优异的创建成绩迎接全国文明城市检查。

二、时间安排

攻坚月时间：7月下旬—10月上旬

三、工作任务

（一）学雷锋志愿服务驿站、站点建设行动。

一类学雷锋志愿服务驿站（站）：

景区景点、公园为学雷锋志愿服务驿站，其他为学雷锋志愿服务站。

1.城市社区：吴榭社区、翁洲社区、桃湾社区、绿岛社区、浦西社区、红茅山社区、海宇社区、星岛社区、桂花城社区、田螺峙社区、甬金社区、丹枫社区、怡岛社区、金鸡山社区、长峙社区、富都社区、泽普社区。

责任单位：临城街道、千岛街道；

2.公园（5家）：浦西公园、翁山公园、翁浦公园、舟山群岛文化公园、海景公园；

责任单位：新城公用事业管理中心；

完成时间：8月15日前

3.文化馆：舟山市文化馆。市职能部门：市文广新闻出版局（市体育局）。

4、图书馆：舟山市图书馆。市职能部门：市文广新闻出版局（市体育局）。

5、博物馆：舟山市博物馆。市职能部门：市文广新闻出版局（市体育局）。

6、城市规划馆：舟山市城市展示馆。市职能部门：市住建局（市规划局）

7、政务大厅：舟山市办证服务中心。市职能部门：市审招委。

以上牵头部门为市级职能单位，委对口部门需主动做好联络推进工作。

完成时间：8月15日前

一类学雷锋志愿服务驿站（站）建设标准：

1.标识统一、位置显著：显著位置有学雷锋志愿服务标识，其中必须包含全市统一的志愿者logo和雷锋头像标识。

2.相关内容上墙：包括站点负责人、联系方式及相关志愿团队信息、志愿服务制度、志愿服务项目、志愿服务流程、志愿活动展示等。

3.统一服饰、绶带，熟悉业务：现场有志愿者提供服务并穿戴统一的志愿者服饰、绶带，志愿者能熟练使用“志愿汇”平台并熟悉志愿服务相关业务。

4.设施设备齐全、台账规范：有开展志愿服务所需的设施设备和相关物品，建有志愿服务台账，台账内容包括志愿者花名册、志愿者注册登记表、年度工作计划、培训方案、教材和现场图片及各类活动开展资料，具体参考团市委下发的台账统一样本。

5.其他说明。景区景点、公园的学雷锋志愿服务驿站须有独立的场所。确实无法提供独立场所的，可建在显著位置的管理用房内。

二类学雷锋志愿服务站（点）：

窗口单位为学雷锋志愿服务点，其他为学雷锋志愿服务站。

1、纪念馆、爱国主义教育基地：东海阁、中共定海县工委旧址。市职能部门：市委宣传部

2、美术馆：舟山市美术馆。市职能部门：市文广新闻出版局（市体育局）

3、医院：舟山医院。市职能部门：市卫生和计生局

4、车站、码头：新城公交总站、长峙岛客运站。市职能部门：市交通运输局、舟山交通投资集团有限公司

5、出入境办证大厅：舟山市出入境办证大厅。市职能部门：市公安局

6、窗口单位：

6.1 电信、移动、联通营业厅：电信新城中心营业厅、定海临城营业厅、定海长峙海洋学院动感店。市职能部门：移动舟山分公司、电信舟山分公司、联通舟山分公司

6.2邮政营业厅：邮政舟山分公司临城邮政支局。市职能部门：邮政舟山分公司

6.3 自来水营业厅：舟山市自来水有限公司临城营业厅。市职能部门：舟山市自来水有限公司

6.4其他窗口单位：

舟山市人力社保综合服务大厅、舟山市市级会计核算中心窗口。市职能部门：市人力社保局、市财政局

6.5银行网点：工商银行舟山分行,工商银行舟山自贸试验区支行、工商银行舟山新城支行、工商银行舟山新城时代分理处,农业银行舟山新城支行、民泰银行舟山分行、农业银行浙江自贸区支行,中国银行舟山自贸试验区支行、中国银行舟山大宗商品交易中心支行、建设银行浙江自贸区支行营业部、建设银行舟山新城支行、建设银行舟山新城行政中心分理处、建设银行舟山临城支行、邮储银行舟山市新城支行、邮储银行舟山市临城营业所、浙商银行本级营业部,杭州银行舟山分行营业部、杭州银行新城支行,温州银行舟山新城小微企业专营支行、定海海洋农商行甬东支行、定海海洋农商行白泉支行毛竹山分理处、定海海洋农商行临城支行、定海海洋农商行临城支行商业街分理处,定海海洋农商行临城支行吴榭分理处,定海海洋农商行临城支行长峙分理处、定海海洋农商行临城支行桃湾分理处,定海海洋农商行临城支行城隍头分理处、定海海洋农商行勾山支行、定海海洋农商行新城支行、定海海洋农商行新城支行荷花分理处。

市职能部门：舟山银监分局

以上牵头部门为市级职能单位，委对口部门需主动做好联络推进及落实工作。委无对口部门的按属地原则由街道主动做好联络推进及落实工作。

完成时间：8月15日前

二类学雷锋志愿服务站（点）建设标准：

1.标识统一、位置显著：显著位置有学雷锋志愿服务标识，其中必须包含全市统一的志愿者logo和雷锋头像标识。

2.相关内容上墙：包括站点负责人、联系方式及相关志愿团队信息、志愿服务制度、志愿服务项目、志愿服务流程等。

3.统一服饰、绶带，熟悉业务：现场有志愿者提供服务并穿戴统一的志愿者服饰、绶带，志愿者能熟练使用“志愿汇”平台并熟悉志愿服务相关业务。

4.设施设备齐全、台账规范：有开展志愿服务所需的设施设备和相关物品，建有一定的志愿服务台账（志愿者花名册、志愿服务记录）。

三类学雷锋志愿服务站（点）：

1、宾馆饭店：舟山喜来登绿城酒店、舟山财富君廷大酒店、舟山南洋大酒店。市职能部门：市旅游委

2、商场：银泰百货、华润万家、三江银泰店、三江丰茂店。市职能部门：市商务局（粮食局）

以上牵头部门为市级职能单位，委对口部门需主动做好联络推进及落实工作。委无对口部门的按属地原则由街道主动做好联络推进及落实工作。

完成时间：8月15日前

三类学雷锋志愿服务站（点）建设标准：

1.显著位置有学雷锋志愿服务标识，其中必须包含全市统一的志愿者logo和雷锋头像标识。

2.现场有志愿者提供服务并穿戴统一的志愿者服饰、绶带，志愿者能熟练使用“志愿汇”平台并熟悉志愿服务相关业务。

3.有开展志愿服务所需的设施设备和相关物品。

（二）志愿者注册及时数提升全员行动。

为全面确保完成市创建全国文明城市测评体系中有关“志愿者登记人数达到社区常住人口的13％，注册志愿者参加志愿服务活动的人数占注册志愿者总人数的比例≥70%；每位志愿者活动时长每年不少于25小时”的要求：

1、全委各机关事业单位、国企干部职工均要注册成为志愿者，9月底个人志愿服务时数力争达到18小时以上，年度活动时长不少于25小时。具体志愿服务活动可由各单位自行安排组织实施，结对联合开展，或积极参与社区及社会志愿服务。

2、城市建成区范围内每个社区注册志愿者达到社区常住人口的13％，对长期无活动时数的志愿者开展排查清理工作。各地各单位需抓紧做好本部门及辖区内的志愿者注册工作。各社区纸质台账志愿者花名册必须与“志愿汇”平台注册志愿者相吻合。

责任单位：委各有关单位

完成时间：9月30日前

（三）志愿服务深化专项行动。

1、深化“先锋引领”党员志愿服务专项行动。

推动全委党员注册成为志愿者，以各党组织为单位组建党员志愿服务队，围绕新区经济社会发展和群众所需，积极开展各类志愿服务活动，充分发挥党员在志愿服务工作中的先锋模范作用。

责任单位：委党群部、委机关党委

2、深化“文明交通”志愿服务专项行动。

全面深化“文明礼让斑马线、共建海上花园城”、“汽车礼让、行人礼行”等活动，实施“文明交通劝导”志愿服务认领活动，由各单位单独认领或联合认领的形式，每天高峰期时段安排志愿者在新城认领路口开展文明交通劝导。

责任单位：委文明办、委团工委、新城交警大队

3、深化“洁净舟山”志愿服务专项行动。

3.1围绕城乡综合环境整治和全市生活垃圾分类工作的重点领域、重点区域，部署开展“百团千队万人”助力垃圾分类等志愿服务行动，向社会公众普及垃圾分类、节能减排理念，提高垃圾回收和再利用率，提升公众的环境意识和文明素质。

责任单位：新城公用事业管理中心、市城市管理局新城分局、临城街道、千岛街道

3.2完成全市“路长制”的认领，由“路长”单位协助做好认领道路的日常清洁工作和车辆停放、占道经营等劝导工作。

责任单位：市城市管理局新城分局、临城街道、千岛街道

4、深化“治水治污”志愿服务专项行动

进一步发展壮大“民间河长”、“河小二”等志愿服务组织，完善各类工作机制，积极开展治水宣传、水源保护、水污染监测、水环境改善等活动，全力助力“品质河道”建设。围绕绿色环保主题，积极宣传生态文明理念和节能减排、低碳出行等环保知识，广泛开展植树造林、绿地认养、爱绿护林文明劝导等活动。

责任单位：新城公用事业管理中心

5、深化“幸福社区”志愿服务专项行动

围绕空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人等重点群体，以项目化形式广泛开展居家养老、扶残助幼等为内容的等志愿服务活动，努力为群众提供各类民生服务。

责任单位：临城街道、千岛街道

6、加强志愿服务主题宣传、品牌提升行动

切实加强志愿服务主题宣传，各单位9月底前至少开展1场以上的集中性志愿服务主题宣传活动。要利用各种形式广泛开展志愿服务入户宣传。每个城市社区开展集中性志愿服务主题宣传活动不少于2次。要通过报刊、微信公众号、公交车、长途客车、快艇等各种渠道，全面插播投放志愿服务公益广告和工作宣传，开全面提升志愿服务工作在群众中的知晓率和满意率。

责任单位：委文明办、委团工委、委党群部

四、工作要求

（一）强化组织领导。要把“弘扬志愿精神、创建文明城市”志愿服务工作作为创建全国文明城市的重要载体及有效途径，抓好落实。各责任单位要对各项分工任务切实负起责任，认真做好具体任务的细化分解，真正做事事有人管、件件有着落。要发挥部门自身职能优势，处理好日常工作与志愿服务的关系，将志愿服务融入工作日常，同时加强部门间的配合，共同推进志愿服务工作常态化、制度化、长效化。  

（二）坚持效果导向。要立足实际，着眼长远，进一步建立健全志愿服务各类机制。将志愿服务工作开展情况纳入各单位文明城市创建工作考核总体指标中，把创建工作作为全面提升志愿服务工作的有利契机。要善于总结工作做法与经验，挖掘和提炼工作品牌，全方位展示我委志愿服务的良好形象。

（三）加强宣传力度。要大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，充分利用网络论坛、微博微信微视频、手机客户端、社区宣传栏、公益广告栏等阵地资源，对新城各单位的创建全国文明城市 “百日攻坚”全员行动志愿服务活动开展情况进行宣传和报道，努力营造全民参与全国文明城市创建的浓厚氛围。

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抄送：市创建办。

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浙江舟山群岛新区新城管理委员会精神文明建设委员会办公室  2018年8月10日印发

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